ساماندهی فعالیت کافه‌های جمع‌آوری شده پل غازیان پس از گذشت 3 ماه به انجام نرسیده است. حدود یک سال پیش زمزمه جمع‌آوری کافه‌های مشغول به فعالیت در ضلع شرقی پل تاریخی غازیان شنیده شد که واکنش‌های بسیار در پی داشت.
از یک سو معضل بیکاری در انزلی و معیشت عده‌ای از جوانان شهر که در قالب کافه‌ون وکافه‌دکه در این ناحیه مشغول به فعالیت بودند و از سوی دیگر اهمیت حفظ حقوق عمومی، ساماندهی منظر شهری، رعایت ضوابط میراث فرهنگی واحتمال افزایش خواستاران راه‌اندازی کسب وکار در فضاهای عمومی از جمله مواردی بودی که اطراف این مساله به‌گوش می‌رسید. اما سرانجام حدود 9 ماه بعد کافه‌های محدوده پل غازیان جمع‌آوری شدند.
در این میان بسیاری از کافه داران این محدوده امیدوار بودند که اظهارات مسوولان در راستای ساماندهی وکمک به فراهم شدن فضای مناسب برای کسب وکار کسبه کافه‌های مذکور به‌زودی جامه عمل بپوشد. مطالبهای که تحقق آن همچنان در هاله‌ای از ابهام است.
***
پیش از این دادستان بندرانزلی در تاریخ 21 تیرماه سال 1405 از جمع‌آوری دکه‌های مستقر در محدوده پل قدیم غازیان خبر داده و گفته بود: «این اقدام در چارچوب وظایف قانونی شهرداری و با هدف ساماندهی منظر شهری انجام شده است.»
همچنین در گزارش خبرگزاری ایرنا آمده است که «حسن کاظم‌پور» در خصوص جمع‌آوری دکه‌های فاقد مجوز ضلع شرقی پل غازیان، گفته: « پیش از این اقدام به متصرفان فرصت داده شد تا ضمن رعایت قانون، ارزش‌ها و هنجارها برای ساماندهی وضعیت خود اقدام کنند اما با تداوم مشکلات و افزایش مطالبات مردمی این دکه‌ها جمع‌آوری شدند.»
وی افزود: براساس درخواست مدیران شهری مقرر بود برخورد با این دکه‌ها مهر یا آبان ماه سال ۱۴۰۴ انجام شود اما متصرفان با مراجعه به دادستانی خواستار رسیدگی به وضعیت خود شدند.
وی ادامه داد: باتوجه به اینکه این افراد که بیکار و دارای تحصیلات بودند به مسوولان شهری اعلام شد تا برای ساماندهی وضعیت آنان چاره‌اندیشی کنند.
شایان ماکسیم‌نیا، کافه دار: به وعده‌ای عمل نشد و کسبه کافه‌های جمع‌آوری شده یا در جای دیگری به شغل کافه‌داری مشغول هستند و یا تغییر شغل داده‌اند و به کار دیگری روی آورده‌اند
کاظم‌پور اضافه کرد: دادستانی از این افراد تعهد گرفت که قانون، ارزش‌ها و هنجارهای اجتماعی را رعایت کنند اما پس از گذشت چند ماه وضعیت این منطقه نارضایتی عمومی مردم را در پی داشت و با مراجعه به دادستانی خواستار رسیدگی به وضعیت این منطقه شدند.
دادستان بندرانزلی اظهار کرد: براساس این مطالبه مردم از شهرداری خواسته شد نسبت به ساماندهی وضعیت اقدام کند ودر نهایت دکه‌های مستقر در محدوده پل قدیم غازیان جمع‌آوری شدند.
وی همچنین اظهار کرد: استقرار این دکه‌ها از ابتدا اقدامی نادرست بود، ایجاد هرگونه دکه در هر نقطه از شهر باید براساس ضوابط و مقررات شهرداری باشد و افرادی که قصد فعالیت اقتصادی دارند باید این ضوابط را رعایت کنند.
همان روز «صادق صادق‌پور» شهردار بندرانزلی نیز جمع‌آوری دکه‌های مستقر در ضلع شرقی پل غازیان را گامی کلیدی در راستای ساماندهی فضاهای عمومی و بازگرداندن کارکرد اصلی این معبر به شهروندان برشمرد.
وی با تاکید بر ضرورت نظم‌بخشی به این محدوده شهری گفت: این اقدام در پاسخ به مطالبات و خواسته‌های به‌حق شهروندان بندرانزلی، دستور دادستان محترم شهرستان و فرماندهی محترم نیروی انتظامی شهرستان و همچنین در اجرای وظایف ذاتی شهرداری‌ها حسب بند ۲ ماده ۵۵ قانون شهرداری‌ها جهت ساماندهی و ایجاد بستر استفاده عادلانه تمامی دستفروشان شهر از فضاهای عمومی صورت گرفته است.
لازم به ذکر است در قانون 55 شهرداری‌ها، تبصره 1 اصلاحی 27 بهمن 1345 آمده است که: «سد معابر عمومی و اشغال پیاده‌روها و استفاده غیر مجاز آنها و میدانها و پارکها و باغ‌های عمومی برای کسب و یا سکنی و یا هر عنوان دیگری ممنوع است و شهرداری مکلف است از آن جلوگیری و در رفع موانع موجود و آزاد کردن معابر و اماکن مذکور فوق وسیله مامورین خود راسا اقدام کند.»
تاکید بر ساماندهی
در این میان بسیاری امیدوار بودند که اظهارات مسوولان در راستای ساماندهی وکمک به فراهم شدن فضای مناسب برای کسب وکار کسبه کافه‌های مذکور به‌زودی جامه عمل بپوشد.
مورخ 25 تیرماه «هادی حق‌شناس» استاندار گیلان در نشستی با این کافه‌داران به برنامه ساماندهی فعالیت کافه‌داران اشاره کرد و به شهردار بندرانزلی دستور داد؛ با تسریع در جانمایی و آماده‌سازی مکانی جدید، شرایط استقرار دوباره کافه‌دارانی که محل فعالیت آنان جمع‌آوری شده است را در کوتاه‌ترین زمان ممکن فراهم کند تا این افراد بتوانند فعالیت خود را در فضایی مناسب، قانونی و خارج از محدوده پل غازیان از سر بگیرند.
دادستان انزلی: استقرار این دکه‌ها از ابتدا اقدامی نادرست بود، ایجاد هرگونه دکه در هر نقطه از شهر باید براساس ضوابط و مقررات شهرداری باشد و افرادی که قصد فعالیت اقتصادی دارند باید این ضوابط را رعایت کنند
در این باره از «شایان ماکسیم‌نیا» که از سال ۱۴۰۰ در قالب فعالیت کافه‌ون ماکسیم در ضلع شرقی پل غازیان مستقر شده بود، جویای کسب‌وکارش وسرانجام وعده‌ها شدیم. وی گفت: به وعده‌ای عمل نشد وکسبه کافه‌های جمع‌آوری شده یا در جای دیگری به شغل کافه‌داری مشغول هستند ویا تغییر شغل داده‌اند و به کار دیگری روی آورده‌اند.
«محمد-ح» نیز شهروندی است که در گفت‌وگو با مرور اظهار کرد: « متاسفانه شهر انزلی با وجود جاذبه‌های طبیعی وگردشگرپذیر بودنش دارای زیرساخت‌های مناسب وکافی برای اشتغال‌زایی نیست. در رابطه با کافه‌های جمع‌آوری شده در محدوده پل غازیان باید گفت؛ استفاده ازفضاهای عمومی برای کسب وکار نیازمند همراهی و نظارت متولیان ذی‌ربط است.
واقعیت این است که نمی‌شود بدون اخذ مجوزهای قانونی در فضای عمومی مشغول به‌کار شد و این همتی دو جانبه می‌طلبد یعنی هم مسوولان مربوطه باید امکان بهره‌مندی صحیح از فضاهای مناسب و نظارت دقیق را ایجاد کنند و هم بهره‌برداران طبق قوانین عمل کنند.
بعنوان مثال مواردی از بروز دعوا و درگیری ازسوی برخی افراد در حوالی این کافه‌ها به گوش می‌رسید یا این که شنیده می‌شد، افراد بیشتری خواهان ایجاد کسب و کار در این منطقه بودند که با توجه به تاریخی بودن پل و ملاحظات سیمای شهری، بی‌تردید ملاحظاتی وجود دارد.
وی یادآور شد: با همه این احوال، مدیران شهری می‌توانند با برنامه‌ریزی و نظارت مناسب و ایجاد تعامل منصفانه و عادلانه، فرصت‌های شغلی مناسبی در شهر انزلی فراهم کنند.
سرانجام یک طرح
لازم به ذکر است وقتی سال گذشته خبر جمع‌آوری کافه‌های حوالی پل غازیان در شهر پیچید، پایگاه تحلیلی خبری مرور در گزارشی با عنوان «آواز اندوهناک کافه‌های پل غازیان» به انعکاس این موضوع پرداخت.
درگزارش مذکور،«شعبان جعفری» رییس شورای‌اسلامی شهرانزلی اظهارکرده بود: «ما متقاضیان بسیاری برای کار درمحوطه پل غازیان داشته‌ایم اما نمی‌توانیم برای همه آنها فضای لازم را فراهم کنیم. از این‌رو شهرداری طرحی در دست تهیه دارد تا حدود ۱۰ الی ۱۵غرفه در آن مکان تاسیس و درچارچوب قانون و اولویت‌ها واگذار کند.»
رییس شورای شهر: ساماندهی همه دکه‌های شهر انزلی مورد توجه قرار گرفته است و براساس مصوبه جلسه شورای شهر بخشی از آنها در بازارچه پشت C.N.G غازیان استقرار می‌یابند. این مصوبه به فرمانداری ارسال شده وهم اکنون انجام تعمیرات و مهیاسازی این بازارچه در دست انجام است
واما اینک پس از گذشت حدود یک سال درباره سرانجام این طرح رییس شورای شهر انزلی به مرورگفت: کافه‌های محدوده پل با توجه به مباحثی که پیش آمده بود، تذکراتی از سوی دادستانی دریافت کرده بودند و تعهداتی به آنها داده بودند که ظاهرا انجام نشد.
البته یک‌سری ملاحظات ومکاتبات هم از سوی بعضی ادارات واشخاص در مورد فعالیت این کافه‌ها با شورا و شهرداری و برخی دستگاه‌ها انجام شده بود که درمجموع با در نظر گرفتن همه این شرایط، سرانجام کافه‌های محدوده پل با حکم دادستان جمع‌آوری شدند. بنابراین با توجه به وضعیت موجود، این موضوع که مجددا شرایط برای ایجاد کسب و کار در محدوده پل غازیان فراهم شود، در ابهام است.
جعفری افزود: درهمین راستا گفتنی است که تعداد 9 سازه از11 سازه طراحی شده برای طرحی که سال گذشته به آن اشاره شد، ساخته شده اما با توجه به این که وضعیت مناسبی فراهم نشد و همچنین تعداد متقاضیان افزایش یافت، این طرح تحقق نیافت.
وی با اشاره به فعالیت ستاد ساماندهی دستفروشان انزلی با حضور فرمانداری، شهرداری، اتاق اصناف، بهداشت، صمت، پلیس و دستگاه قضایی، یادآور شد: ساماندهی همه دکه‌های شهر انزلی مورد توجه قرار گرفته است و براساس مصوبه جلسه شورای شهر بخشی از آنها در بازارچه پشت C.N.G غازیان استقرار می‌یابند. این مصوبه به فرمانداری ارسال شده وهم اکنون انجام تعمیرات و مهیاسازی این بازارچه در دست انجام است و امیدواریم تا یک ماه آینده بتوانیم نتیجه بگیریم.
ضرورت ساماندهی صحیح
اما درپایان باید گفت: ساماندهی دکه‌ها و دستفروشان تنها وقتی می‌تواند محقق شود که با روند وجانمایی مکان کسب مناسب صورت بپذیرد. حال این که بازارچه پشت C.N.Gغازیان از نظر رونق یافتن با توجه به موقعیت جغرافیایی ودلایل سال‌ها متروک ماندنش، نیازمند بررسی دقیق در مورد گزینش برای مکان ساماندهی ویا برخوردار شدن از زیرساخت‌ها، امکانات وجاذبه‌های مناسب است تا در این راستا کارآمد باشد.